关于2016年度全省混凝土搅拌站环境综合治理工作情况的通报

各市住房城乡建设委（城乡建委、城乡规划建设委）、广德县住房城乡建设委：

    2016年，各市、县全面落实《安徽省混凝土搅拌站环境综合治理工作方案》要求，深入开展混凝土搅拌站环境综合治理，认真执行“整改销号制度”，全省混凝土搅拌站环境综合治理完成预期工作任务。现将年度工作情况通报如下：

    一、总体情况

    全省有资质混凝土搅拌站，年初681个，年底660个，年内新增3个、被注销资质24个，年内搬迁搅拌站6个，继续停产整改51个，603个搅拌站达到《安徽省混凝土搅拌站环境综合治理工作方案》治理要求，达标率由年初的47.2 %上升为91.4%，实现了“搅拌站达标生产”的年度目标。2016年是自2014年开展全省混凝土搅拌站环境综合治理工作以来进展最快、效果最显著的一年。

    混凝土搅拌站综合治理工作各市采取有力措施，成效明显，合肥等市采用喷淋系统在粉尘超标时自动开启、搅拌站主要部位加装视频探头实现远程在线监控；马鞍山市积极推进绿色搅拌站创建活动；芜湖市出台验收方案扎实推进搅拌站治理；黄山市联合环保局、经信委开展联合检查验收，并用20万元政府资金以奖代补治理成效突出的搅拌站；滁州、广德搅拌站治理全部符合要求；阜阳市一次性停产11个治理不力搅拌站，整改力度创全省纪录；淮北市整治工作起步晚，2016年下大力气狠抓治理，并取得明显成效。各市搅拌站治理工作完成情况详见附件。

    二、存在问题

   （一）治理进度不平衡，任务依然艰巨。全省除合肥、马鞍山市混凝土搅拌站治理进度较早较快外，多数市进度滞后，年末51个停产治理的搅拌站中有半数以上是治理进度严重迟缓甚至是停而未治，宿州市11个、淮南市和六安市各5个，分别占本市搅拌站总数的22.9%、10.9%和9.3%，宿松县3个有资质搅拌站无一符合治理要求。15个市和1个直管县都存在需要继续整改的搅拌站，后续整改工作依然任重道远。

   （二）治理质量有待提高。部分市执行验收标准过于宽松，省级督查中发现，地市已验收合格的搅拌站还存在明显不足。已通过当地行业主管部门和环保部门验收的搅拌站中，部分存在搅拌主机收尘效果欠佳，铲车作业区降尘措施执行不到位，厂区废水收集利用不彻底，固体废渣处置不规范等问题，且未得到主管部门重视。市级主城区搅拌站治理质量明显高于县区，县区执行统一治理标准还不到位。

   （三）企业内部管理机制需要健全。健全搅拌站内部运行管理机制，保障防尘抑尘设施设备正常运转、持续发挥效能，是巩固搅拌站环境综合治理成果的重要途径。目前这项工作刚刚起步，多数市县搅拌站自我环境意识淡薄，有设备却不按规定使用、有措施不认真执行的问题普遍存在，企业的环境治理责任未得到有效落实。

另外，督查发现部分市县存在不少无资质混凝土搅拌站，游离于监管之外，污染防治措施不落实。

    三、下一步工作要求

   （一）巩固治理成效。一是加强对停产整改混凝土搅拌站的监管，严格履行整改验收合格后恢复生产的程序；二是加强对县区搅拌站管理、促其严格达到治理标准，重点关注搅拌主机收尘及废水废渣管理问题；三是推进绿色搅拌站建设，确保迁建、新建搅拌站按照绿色搅拌站标准建设实施，源头上解决问题，避免走建成后再整改的弯路。

   （二）健全搅拌站运行管理机制。一是建立内部管理与监督责任制度，明确各层级、各岗位在环境综合治理方面的管理责任、监督责任以及追责办法，以监督促管理责任落实；二是健全环境治理设备设施运行台账，及时做好易损元部件更换、保养、维修维护记录；三是健全定期检查制度，定期开展运行效果检查、责任制落实情况检查，保障环境治理设备设施正常运行、持续发挥效果，通过检查评估完善内部管理制度，实现闭合管理长效运行。

各市可借鉴合肥市混凝土搅拌站管理做法，把环境综合治理纳入到搅拌站的全面管理中，与质量管理、安全生产、信用建设同步推进。

   （三）积极推进无资质搅拌站治理。按照扬尘防治属地管理原则，环保、工商、经信、质监、建设、公安、交通等依法负有监管职责的相关政府部门要联合开展治理，依法取缔、关闭无资质搅拌站，推进混凝土搅拌站环境综合治理全面深化。 

                                                      2017年2月23日

下载： 2016年度全省混凝土搅拌站环境综合治理进度表.xls